单人单次购彩不超10万韩元 韩国限额购彩试点失败

　　最近，韩国彩票委员会面临一次尝试的尴尬结局：自去年开始在江陵市试点推行的购彩限额制度，要求单人单次购买彩票不得超过10万韩元(约为473元人民币)，尽管有《彩票法》中的相关处罚规定为依据，但该试行制度缺乏操作性，毫无实际意义。

　　人们的购彩投注额超过限额，也并不会受到任何处罚，让购彩限额沦为了徒有其表的限制制度。

　　38个限额试点基本失效

　　2月9日，韩国江陵市的彩票经营者李先生一个上午卖出了37万韩元的彩票，他说：“有两个人分别购买了20万和13万韩元的彩票，还有四个人各购买了1万韩元彩票。”尽管当地有限额购彩试点制度，但李先生认为：“许多人为了增多中奖机会，购买超过10万韩元的彩票，一般情况下，我们不会将其姓名和购彩额记录下来。”

　　售彩者大多持有与李先生一样看法，有人认为：“尽管这是违反规定的售彩行为，但是没有留下证据，所以彩民都可以随心所欲地买彩票。”

　　目前这种实际情况，明显与韩国彩票委员会试点的初衷背道而驰。自2007年开始，为了抑制人们对于彩票中奖的侥幸心理，彩票委员会计划先在江陵市的38个售彩点试点推行限额制度——不管是购买乐透彩票还是体育彩票，单人单次购彩额都不得超过10万韩元，如果违反，便依照《彩票法》第5章对违反者处以500万韩元(约为2.4万人民币)以下的罚款。

　　但目前在各彩票售点，一次卖出数十万韩元彩票的事实公然存在，地方自治制度虽然承担管理监督职责，但事实上缺乏约束方法。

　　缺乏实际意义无法推行

　　据每周六都会购买15万到20万韩元彩票的崔先生说：“我习惯这样购买彩票，承担这样的购彩额对我来说并不困难，我不希望因为购彩而受到处罚。”

　　而且，在各试点售彩处，因为超额购彩而受到罚款处分的事情，一件也没有发生过。

　　有关工作人员说：“要求负责这项工作的公务员时刻盯着所有售彩点是不可能的，要求彩民出示证件再购彩也不太可能。去年曾两次对售彩者指导检查，推动购彩限额制度，但仍没有行之有效的约束方法。”

责编：侯智勇