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| 加强作风建设 实践“三个代表”：首问负责制令天津北辰区机关作风大变样 |
天津市北辰区全面推行首问负责制，3年来使政务公开得到了深化和发展。据2000年这个区机关作风状况问卷调查的结果表明，群众的满意率达到96.5％，比此前提高了6.1个百分点。群众反映说，“现在机关门好进了，脸好看了，话好听了，事好办了。”
首问负责制，就是凡基层单位或人民群众来机关办事时，找到的第一位工作人员为首问负责人，负责对来人所办之事，或直接办理或移交有关部门办理，直至事情办完，让来人满意而归。北辰区从1998年开始在全区党政机关和司法、行政执法管理部门及“窗口”服务单位实施首问负责制，目前已有66个单位实行了这项制度，占党政机关总数的81％。
为把首问负责制落到实处，北辰区制定了《关于实行首问负责制的服务行为规定》，区有关部门对首问负责制的落实情况定期检查，在履行职责中加强了对责任人及其有关领导连带责任的追究。1998年以来，已对落实首问负责制中责任心不强、办事拖拉以及违反有关规定的14名干部分别给予诫勉、待岗等处理。区工商局有两名干部在给群众办理营业执照中，暗示对方请吃饭并索要礼品。对此，除两名干部被免职外，主管局长也被扣发了目标责任奖金。
实行首问负责制使机关作风大变样，工作人员的服务水平大有长进，给群众办事由过去的“等办”变为现在的“领办”、“导办”、“代办”，甚至“催办”，工作质量和效率明显提高。区公房管理站向辖区居民作出“水不过天、电不过夜、大中修不过周、零修随报随修”的承诺，区劳动服务职业介绍所广辟就业门路，自去年以来共安置下岗职工8000余人次，举办再就业培训班131期，使8700名下岗人员受益。
目前，北辰区党政机关推行的首问负责制已由机关延伸到基层，由接待来人首问负责延伸到接电话首问负责，由在机关为群众办事到主动深入基层，服务群众。（张淑英）
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