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| 群众满意是工作成功的最高尺度－－杭州市余杭区干部畅谈学讲话体会速写 |
上连省与中央，下连乡镇与村，起着呈上启下枢纽作用的县（市）一级干部如何提高自己的思想素质，在群众面前树立良好形象，带领群众开拓创新求发展，增加党的威信和凝聚力？杭州市余杭区近二个多月来，在学习江泽民同志“七一”重要讲话过程中，干部们结合实际认真思索着这个问题，产生了深刻的体会。
毗邻杭州、扼苏、沪、皖交通门户的余杭具有得天独厚的区位优势，名列全国１００个经济强县的第３７位。今年，为了加快城市化进程，实现跳跃性发展。浙江省做出余杭和萧山撤市设区并入杭州城区的重大决策。余杭面临着建设大都市，与中心城区接轨的诸项任务，随着一系列重点工程的推进，征地拆迁等工作十分繁重。记者在采访中发现，这里的干部都十分认同这样的一个观点：建设任务越是紧迫，越是要紧紧依靠群众。把政府的工作部署和群众的认知认可结合起来，取得群众的理解、支持和踊跃参与。
区委书记徐松林说：“江泽民总书记总结我党八十年的实践，警示我们必须始终紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民群众谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量。这些话力透纸背，发人深省。”他说，余杭在处理改革、稳定和发展的关系上，曾经因为与群众沟通不够，没有注意解决好群众的眼前利益和生活困难，有过深刻的经验教训。
这个区的博陆镇政府去年１０月份为了加快本地经济发展，计划引进一项投资过亿元的胶合板生产项目。在落实征地过程中，农民向省里告状反映这个项目是“盲目出卖土地，一些人从中牟取暴利，要求查处”。有关部门后
来调查发现，群众的意见是因为不了解有关政策，对农业工业化、招商引资等思想认识不一致所致。
徐松林说，这个项目投产后，年产值可达８亿元，将会使这个镇的工业总产值增长６７％以上。增加税收不说，还可创造２０００多个就业机会。为什么干部本来想办好事，也的确对农民有利，农民却不理解呢？这类问题，在余杭近几年比较常见，有些乡镇由于矛盾激化，还出现过闹事，影响了工作的正常进行。区委、区政府领导感觉余杭经济要大发展，承担起沿海开放地区率先实现现代化的任务，一定要把群众的积极性调动起来。通过学习“七一”讲话，大家增强了在工作中一切从群众利益出发的自觉性，于是以博陆事件为契机，解剖麻雀，引导干部先从自身查找原因，通过加强沟通，解民意，察民情，建立起一种对话制度：“民情恳谈会”，实现了干部和群众面对面的平等交流。促进了干部作风转变和决策的民主化、科学化。
博陆镇南元村农民胡有富告诉记者，他们村小组人均不足四分地，土地征用后大伙最担心生计问题。听镇干部解释企业引进来，年轻的可以打工。农民房可以出租做宿舍，人气旺了，其它服务类行业也能发展起来。年纪大的还想种田的，由镇政府出面帮助到其他地方租地种。“这下大家一块石头落了地，都同意征地了。”
当时担任博陆镇党委书记的李晓亮回忆起这个过程，十分感慨地说：“我们长期习惯于计划体制下的工作方式，对今天社会经济发展过程中出现的利益多样化、复杂化研究不够，想当然做事。在心里，不是把自己当成服务员，而是当成群众的家长，搞一言堂，越俎代庖。学习讲话使我们更深地体会到党群关系是血肉关系、鱼水关系和公仆关系。离开听取群众意见，就做不到这一点。”
在余杭乔司镇，镇干部和农民感到通过交流，不仅解开了疙瘩，而且变原来对立的双方为大家为一个事情共同想办法，找出了最佳的解决方案。乔司与杭州一条街之隔，高速公路、绕城公路、华东铁路乔司编组站、零一省道和区经济技术开发区等重点项目都要从这里征地，群众抵触情绪比较大。东山村的农民尉水木提出，把１０％的征用地开发权交给村里，按照统一规划，建设标准厂房，交给开发区包租，让农民从开发中享受到土地的增值和长远效益，得到采纳。镇长周建国说：“‘镇长’由大家来当，工作就好做多了，农民以往怕拆迁，现在是盼拆迁住新区。”
余杭区区长何关新认为，县市的工作是宏观决策与微观执行的转换点，党和国家的大政方针、决策部署，都要通过县市来变成具体行动，县市干部与群众直接打交道最多，党群干群关系如何，党和政府在群众中的形象如何，很大程度上取决于县市干部的思想素质、精神状态和工作态度。总书记在讲话中要求我们始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿，把依靠人民群众的智慧和力量作为推进事业的根本工作路线。如果不经常听取群众的意见，就不能接受群众的监督，不能把群众的智慧集中起来，纠正失误，解决问题。如果连百姓的声音都听不到，如何能落实好“三个代表”思想？现在企业改制，农村改革都有利益调整，都可能涉及一部分人的利益，只有早沟通、早疏通，才能化解矛盾，维护社会稳定。
据介绍，最近，区里还几次组织干部自带铺盖，下村住户，听取群众意见。干部们走遍全区大部分村庄，为群众解决实际困难数百件。农民们有心里话都愿意和干部讲，进城来办事也不忘找干部们拉拉家常。干部形象变了，党在基层的凝聚力得到增强。
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