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[中国周刊](8月27日播出) 

央视国际 www.cctv.com  2005年08月30日 11:16 来源:CCTV.com
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  cctv.com消息(中国周刊):

  [一周新闻回顾]

  主持人:您好观众朋友,欢迎打开《中国周刊》。在本周,矿难的声音人们听得少了,但是不幸的是,恶性车祸却是接二连三。在湖北,一辆客车撞倒防护墙后,翻下斜坡,造成14人死亡,35人受伤。接着在深圳又发生了深圳建市以来最大一起交通事故,一辆幼儿园的中巴,为躲避自行车,结果冲上人行道,最后造成19人死亡,剩下的19人受伤。这几年以来,人们的焦点更多的放在矿难这样的恶性事故上,但实际上,就像国家安全生产监督总局的局长李毅中说的,一年中,我们因为不安全生产死亡13万人,排第一位的是交通事故,要一年死10万多人,排第二位的是火车沿线,死亡有8000多人,第三才是矿难,可是这几年车越来越多,可是大家经常会开着玩笑的说司机是杀手。但现实的惨祸以及每年10万多人的死亡人数告诉我们,的确对于开车的人来说,你安全驾驶,那你开的就是汽车,而违章和胡闹,你开的就是坦克和凶器。另外,其实行人不遵守交通规则,也是造成这么多车祸死亡人数的一个重要原因。我想说到这一些的时候,这就都不是开玩笑了,而是非常残酷的现实,或许我们每个人都有责任。好,接下来共同走进本周。


  压轴戏“强制隔离作战”上演 中俄军演落幕

  全方位多领域 中俄合作进一步拓展

  周四,从俄罗斯本土起飞的两架战略轰炸机,经过四个半小时长途奔袭,飞临中俄两国军队演习地区上空,拉开了中俄军演最后一个实兵行动科目的序幕。新型主战坦克、先进防空导弹,新装备先后亮相,空降夺机场、精兵超越,各类作战方式层出不穷。经过1个多小时的战斗,中俄联合部队成功地建立了陆上隔离区,失去退路的假想敌军败局已定。而随着强制隔离作战演练的结束,历时8天的“和平使命-2005”中俄联合军事演习也落下帷幕。

  从海空封锁困敌、两栖登陆策应到强制隔离作战,中俄两军动用了常规武装力量的主要军兵种参加演习,地域跨越两国陆、海、空域,内容涵盖了应对主要挑战的新型作战样式和作战行动。显示出中俄两国在军事安全领域合作方面有了进一步的拓展。

  撤!入股煤矿官员一月期限

  目的明确 谨防“上有政策、下有对策”

  针对矿难背后屡屡闪现的官商勾结、权煤腐败现象,国务院办公厅在周一发出的《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》中特别规定,凡已投资入股煤矿的官员,必须在一个月内撤出投资,否则将依照有关规定给予处罚。

  尽管从1984年起中央就严禁官员以任何形式经商,但掘地生金的煤炭行业,已经让一些无良官员将党纪国法抛在脑后。黑心矿主在入股官员的庇护下违规开采,直接的后果就是监管失灵、事故高发。国务院在本周下发通知,目的很明确,就是要摘掉煤矿非法开采的“权力安全帽”。但入股官员是否换个名字就万事大吉,该关闭的煤矿是否依然明停暗采,很多问题能否真正解决还是有待观察。


  台湾学生同等收费 民众欢喜当局愁

  周三,国台办宣布,今年秋季实施台湾学生与大陆学生同等收费政策,并设立“台湾学生奖学金”。这项有益于两岸青年的教育与交流的决定受到了国亲两党及两岸民众的欢迎,但台湾当局却对此大泼冷水,声称不承认大陆高等学历,而且不鼓励台湾学生赴大陆求学。

  [本周视点]


  主持人:在本周,我回老家参加中学的同学聚会,因为今年是我们中学毕业20年,分别了20年大家见面,除了亲切之外,最大的感触恐怕就是20年岁月给大家带来了沧海桑田的变化。毕竟谁都抵挡不住岁月的变迁,20年是又快,又非常的漫长,毕竟这是中国变化最大的20年。然而,回到北京看新闻,却看到20年算什么呀,竟然有一样东西是25年都没变化过,这就是咱们的个人所得税的起征点。1980年确定为800块钱,也就是你要一个月挣800块钱的话就得开始交税了。然而,直到今年,依然是挣800块交税,这一下子问题就显现出来了,别说25年前,即便20年前也没几个人一个月能挣800块钱,用我们中学同学的话来说,那时候学校的红烧肉才两毛五一份,现在呢?再往后说,即便到了12年前的1993年,在我国就业者当中,一个月挣800块钱以上的只占总人群的1%,而到了2004年,一个月挣800块钱以上的已经占到了60%多,您看看。25年前800块钱收税是高的,可现在已经实在太低了。而这么低的个税起征点,倒霉吃亏的是挣钱不多的人。于是这几年来大家都一直希望提高个税的起征点,本周终于有了确定一点儿的消息。个税起征点从800要调到1500,这个修正案草案已经提交到全国人大常委要审议,这一下子全社会又热闹起来,关注起这件事来,而在这种关注之中,800、1500倒不是重点了,贫富差距才是关键词。个税起征点调高,有助于缩小贫富差距吗?征收个税的改革能调节贫富吗?我们现在的贫富差距拉大到什么程度?您又该算作是哪一个阵营当中呢?《中国周刊》本周视点今天摸一摸咱们每个人的钱袋子。

  记者:你每个月纳税多少?

  市民1:一百元左右吧。

  市民2:每个月25到30。

  市民3:到时候会计就给扣了,我也不看工资条。

  市民4:大概是3000块钱。

  市民5:交几十块钱吧。

  市民6:我个人纳税是多少现在,这个我觉得个人收入问题是个人隐私问题,很抱歉。

  解说:据统计,中国目前个人所得税的纳税人口理论上是3亿,因此,8月23号本周二正式提交人大审议的《个人所得税法修正案草案》一旦通过将影响到很多人的生活,在这份草案中,最主要的调整,就是个人所得税的起征点有可能从目前的800元提高到1500元。按此估算,如果草案获得通过,仅北京一地就会有40万人今后可不再缴纳个人所得税。

  市民:这次改革挺及时的,如果再不改的话,一般的普通老百姓他们的收入和生活会受到比较大的影响,因为确实是800块钱不足以满足普通生活了。

  全国人大常委会财经委员会副主任委员 刘积斌:

  按照个人所得税的扣除标准,国际上运行的做法就是减除他维持基本生活的这一部分,然后才能缴个人所得税。根据现在有关部门核算,2004年大概人均支出已经1143元,今年可能还有一定幅度增长。

  金人庆:1993年月薪收入在800元以上的是1%左右,到2002年已经升到52%,在职工工资收入提高的同时,职工家庭支出也呈上升趋势,消费支出明显增长,超过个人所得税法每月800元的减除费用标准。

  解说:来自国家税务总局的消息,自2002年以来个人所得税增长几乎在以每年30%的速度发展,2004年全国个人所得税总收入达到1800亿,但是,税收增长背后的事实却是,这1800亿的税收有65%是来自于工薪阶层,而占据社会大部分财富的高收入人群对个税贡献率却很低。

  刘桓:这种纳税的结构与我们大家通常所认为的财富的分配结构是不太一致的,本来税收应当是对富人征收,越是富有的人士纳税应该是越多。10:18:05我们目前征管体制的缺欠事实上加剧了贫富拉大的现象,但是并不是我们税法当时的原意,只是执行当中它这个情况你不能回避。

  解说:日益显现的社会贫富分化问题也成了这次税改的重要背景之一,有专家把这次两个重要改革内容形象地称作“一松一紧”。一方面是给不太富裕的人松绑,起征点从800升到1500;另一方面加强对富人的征管,对高收入人群实行自行申报制度,凡是不申报或申报不实的纳税人将面临更为严厉的处罚。

  刘桓:这次我们是把方案提上去以后,要供人代会去审议,审议的意思就是说方案发给大家,广泛征求意见,可能还要经过第二次、第三次人大常委会,我估计最快的恐怕也得等到今年的10月、11月或者12月底,这是最乐观的情况。

  解说:这次把个税起征点调整到1500元,实际上是在全国各地区参差不齐的经济发展水平上,划上了一道统一的标准(图示),而并未实行浮动个税起征点。事实上,由于之前许多城市根据实际情况已经进行调整,所以这次广东的个税起征点是不升反降由1600调到1500,而北京由1200调到1500调整幅度也并不大。因此在个税改革进一步深入的过程中,仍有很多声音需要我们去倾听。

  市民1:在北京来讲,应该说这个标准还可以。

  市民2:应该调到1800左右应该最合理。

  市民3:应该是拿的多扣的多。

  市民4:希望再高一点儿,觉得还是低了。

  市民5:像我们收入超过800元尚未达到1500元,这样每年少征几十元,钱虽不是很多,但看到国家对工薪阶层的一个保护信息。 


  主持人:说良心话,起征点调高,真正高兴的是挣钱不多的人,而对于挣钱很多的富人来说,恐怕这个新闻人家连关心的兴趣都不太大,因为对富人的影响并不大,然而这次个税调整涉及到富人的利益,比如自己申报要交的个人所得税等等,因此注意力不只停在不富的人身上。那么我们的富人有多富呢?说实话,不知道。但换个角度可能就会找着点儿感觉。比如世界上最著名的奢侈品的品牌,这些年玩命的冲进中国,越来越多的旗舰店都开在大陆了,好多东西,比如汽车什么的,越贵越好卖,好多人出境旅游,在外头买贵的东西跟买白菜似的。从这个侧面看,富人不仅不少,而且很多很多。可是在收税的层面上看,又看不到富人的巨大贡献,因为在收上来的个人所得税当中,富人只占不到10%,难怪前总理朱?基都好奇的发问,为什么越富的人越不交税呢?是啊,为什么啊?这次个税改革有打算改变这种状况的理想,但是乐观的人好像不是特多。

  解说:在宾利北京的一家店里,有这样一座标榜全球销量冠军字样的奖杯,对于有着英国皇室御驾之称的宾利来说,在登陆中国4年来创造的总销售量亚太第一,销售增幅全球第一的记录货真价实。在这里,平均每个月都会开出一台宾利车,而售价最低的一款宾利车也要488万元,但数百万乃至上千万的车款大多都是被买家们一次付清。面对如此庞大的中国市场,不仅是豪车,时装,珠宝,名表,全球的奢侈品生产商都把目光锁定在了中国。

  宾利北京销售经理吴江:如果有的人再问我,中国市场好吗,真的,就包括我自己都会说这句话,那你就到赛特来看一看,连宾利都来到中国市场,你认为中国市场好不好。

  迪奥北京区域零售经理刘志娟:在王府的第一家店应该是路易-威登店,它是1992年开的第一家店,到现在的发展,几十个品牌陆续进入中国,我想就是看到了中国强大的市场。

  金源燕莎劳力士销售人员:前些天来了一个顾客,来了之后就看金表,当时就决定要买,

  记者:一下他花了多少钱?

  19万多

  记者:就买了一只表?

  对。

  解说:近年来,中国富人们在奢侈品市场的消费能力令人吃惊,他们的购买力已经支撑起了全球奢侈品消费市场的12%,使中国成为了目前全球奢侈品消费增长最快的地区。但是,与此形成鲜明对比的是,这些中国的高收入人群,在整个国家个人所得税中所占的比重却不到10%。这是一个实在令人无法忍受的数据。

  杨之刚:说明你的税收制度设计有问题,可能是你税收的条文,税法的条文定得过于宽,他可以从中间既不靠这边,也不靠那边就过去了,通过了,漏掉了,这是一种。还有一种就是你没有审查他的手段,就是由于外部环境不配套,没有审查他的手段,所以他就没有纳税,这个是属于税收制度设计的问题。

  解说:在此次提交的个人所得税法修正案中,针对高收入者的纳税规定,也是一个非常重要的内容。草案规定:高收入者必须自行申报,不申报或申报不实的高收入者将处以不缴或少缴税款50%以上五倍以下的罚款,构成犯罪的依法追究刑事责任。同时,草案规定,扣缴义务人也必须办理全员全额扣缴申报,以形成双重申报、交叉稽核的监管制度。

  刘桓:如果说你有收入你不申报的话,万一你没申报这笔收入是税务局所掌握的,以此定你在个人申报过程当中你不诚实,由此给你判一个什么罪,比如罚款甚至刑事拘留你值还是不值,因此我们说这个制度本身就是一种我们说一种警示,一种威慑。

  解说:如何让税收成为社会润滑剂而不是导火索,如何让个人所得税去调节贫富差距而不是加剧贫富分化,如何让高收入人群成为真正的税收主角,本周,正在人大讨论的个人所得税法调整,带给了人们更多的思索。

  杨之刚:要想真正实现税收的个人所得税的一个公平,首先要税收制度需要进行一个很好的完善。特别是需要在税收的公平的制定,不要像现在好收的人就多收,不好收的人,应收尽收没有做到,好收的人就尽收了,收不到的就算了,这样就导致了税收非常不公平,这是一个问题。


  主持人:在中国,贫和富这两个字给人的感觉这些年已经发生了好多变化,您看,30年前,咱们填出身的时候,都愿意填贫下中农,因为越穷、越贫,越是根正苗红,可是沾上富的边儿,就麻烦了,“地富反坏右”,您家要是富农可惨了,后来经过改革开放,大家终于不这么看了.合法的富裕起来不是罪过,但是面对日益加大的贫富差距,人们的矛头更多指向富人,甚至希望杀富济贫,这其实是个非常危险的思路,难怪有明眼的专家说中国的贫富差距其中的危险与问题并不是富人太富,而是穷人太穷。如果不能让穷人更快的走上富起来的路,危险就一直存在。穷变富,容易吗?

  解说:这是媒体最近刊登的一张一对中年夫妻离婚后走出婚姻登记处大门的照片,刊登这张照片的理由是,这对夫妻离婚不是因为感情不和,而是为了一份工作。这就是最近引发广泛争议的华北油田改革,在他们推出的改革中,有这样一条规定:“离婚后的下岗职工等同于单职工,可以上岗,但以离婚证为准”。就是这条上岗条件,竟然引发了华北油田的一场离婚风暴。仅仅在通知发出四天后,油田职工就有70多对夫妻突击离婚。“你离了吗?”已经代替“吃饭了吗?”成为大家的问候语。这样一场离婚潮,至少在告诉那些改革者这样一个事实:在华北油田,有那么多的人渴求得到这份工作,尽管这份工作只能给他们带来每月432元的收入。

  刘桓:这条新闻它所反映的情况是让人感觉到很辛酸的,也就是说现在一些大款他在为逃税伤脑筋的同时,还有很多的百姓在为吃不饱饭,甚至为400块钱这样一个岗位的工资在制造很多人间悲剧,这是我们中国社会当中,我认为是一个不该发生的事情。

  解说:在中国,不仅是城市还是农村,除了特困家庭之外,一个庞大的低收入群体正在带来越来越多的问题。有报道说,国家统计局局长李德水在面对一份珠三角地区务工者收入调查时吃惊地表示,“这份调查显示,该地区进城务工者的平均月工资只有600元左右。根据当地的生活水平,这样的收入只够一天吃四碗炸酱面!”这些月收入远低于800元的人群在提醒我们,解决贫富差距的视野显然还应该放在个税调整之外。

  本周,来自于劳动和社会保障部的一份研究报告,就在关注另外的问题。

  刘军胜:通过预测我们目前的分值是71.3分,2003年的分值是71.3们,接近黄灯区,通过我们的预测是到2010年,我们的分值将可能,如果不采取相应的措施,我们的分值将可能是61.4分,进入准红灯区。

  解说:劳动和社会保障部正在研究的是一套针对中国国情的“居民收入分配预警系统”,它的目的是更加客观全面地反映我国收入分配关系的实际状况。

  预警系统根据国家统计局提供的数据首次测算出,2003年后,中国的收入分配差距拉大,已进入值得警惕的“黄灯”区。如不采取相应措施,到2010年后将进入“红灯”范围。这意味着收入分配差距完全处在不合理的状态,将会导致各种社会摩擦和动荡。所以“在黄灯区边缘的中国”必须警惕这份报告发出的信号。此外,报告还首次用系统的数据向我们揭示了中国贫富差距的严峻现状。

  音效+字幕:

  农村居民收入分配:准红灯区

  城镇居民收入分配:黄灯区

  城乡居民收入分配:接近黄灯区

  行业工资收入差距:接近黄灯区

  地区差距收入差距:接近黄灯区

  刘军胜:我们的主要解决思路是限高、提低,然后扩中,当务之急是提低,我们这六个字当中最重要的一点就是提高低收入群体的收入水平,特别是农村当中最低收入群体的收入水平。

  解说:面对中国日益严峻的贫富分化现象,经济学家的思路是,缩小贫富差距首先从低收入人群开始。比如连续两年的国务院“一号文件”和减免农业税的承诺,目前已经让广大农民尝到了减负的甜头。此外,国务院专门出台文件要求为农民工进城务工扫清障碍,取消一切歧视性规定和不合理限制,并且重拳打击拖欠农民工工资的行为。与此同时,为维护农民工的合法权益,各地都在尝试建立农民工工会组织。还有23个省区相应调高了最低工资标准。

  刘桓:目前是这样,我们有很多办法,比如说刚才我谈到一个,目前对农民,我们已经减税免税了,这是一个对于我们生活处于较底层的农民兄弟的一些帮助。(此外)2003年开始对下岗职工办企业,鼓励他创业方面,有所得税优惠政策,有营业税优惠政策等等,我们说要通过这些机制共同去促使最低生活水平的人,他首先第一个有保证,第二个鼓励创业,让他能够迅速赶上我们这个时代发展的步伐。

  解说:在城市交通系统中,黄灯只是一个过渡信号,接下来要么变红,要么变绿。但是,在社会成员的贫富差距问题上,没有人希望看到红灯,本周,一份在人大热烈讨论的个人所得税的修改草案,一份沉甸甸的劳动部门研究报告,给全社会传达的究竟是一个什么样的信息呢?

  [一周人物回顾]

  主持人:九年前的1996年12月31号,一年当中的最后一个日子里头,晚上我在上海采访,拍摄人们如何走进1997。我采访的地点是上海黄浦江边的一家Disco舞厅,即使门票是168块钱一张,可来玩的年轻人们眼睛眨都不眨,一会儿迪厅里头就人满为患了。我们采访了一会儿,出来透气,和门口一位卖烟的中年男子聊了起来,他的一番话让我能记一辈子,他对我说,我卖一星期的烟都挣不出一张门票来,我不喜欢现在,我喜欢20年前,那时候多好啊,大家都穷,谁也不会瞧不起谁。这句话我之所以记着,是因为当时听完之后,我又同情和理解这位大哥,又感到不寒而栗,前者不用说了,公平是人们的追求,但后者是因为贫富差距拉大,不仅可以被经济学家分析半天,还会被社会学家感觉到会有人因此不希望改革,不希望社会向前,并且会使社会产生不同人群之间深深的敌意,这都不是我们希望看到的结果。这其中蕴藏的危险谁都知道,但是解决贫富差距绝不是把矛头指向富人,让富人不敢富,让富人挺不起腰杆,中国更危险,什么前途也不会有。但如果让穷人看不到希望,这危险同样在,前途也没有。能不能让穷变富的速度更快一点儿,让挣钱不多的人希望更大一点儿,让社会的关心更多一点儿,让富人对社会做的贡献也更大一点儿。要知道,让人幸福的不一定是立即到手的金钱,有时是一种希望和真正的公平。我们做得到吗?


  文连平:“毒”解人生

  从昔日精神空虚的百万富翁到如今一贫如洗的戒毒明星,文连平的人生经历了大喜大悲的起伏沉沦。本周,根据他的真实经历为原型改编的话剧《回家的路》在北京上演。面对舞台上一段段至今仍历历在目的痛苦往事,被毒品改变了一生导致妻离子散、家破人亡的文连平,在用自己的悲剧告诫那些仍不识归路的迷途羔羊。在成功戒毒之后的十多年中,从一本《地域天堂》的自传,到创办个人戒毒网站,再到筹措开办公益戒毒所,文连平在人生和戏剧的舞台上正在用另一种方式演绎着他和毒品的故事。

  陆魏源:罢免代表

  人大代表参与赌博到底应不应该被罢免?这个看似简单的问题却得到了一个复杂的答案。本周三中青报披露,湖南衡南县人大代表陆魏源在酒店赌博被抓获的四个月之后,由于选区选民提出罢免意见的人数没有达到法定要求,致使因赌博而惹出风波的陆魏源人大代表的罢免案一时搁浅。作为衡阳市某房地产开发公司的经理,陆魏源在当地的影响力导致部分选民心慈手软,一时间人情说、面子说、功劳说此起彼伏,

  只是不知道如果陆魏源没有这样的身份还能不能听到这些不同的声音?


  美穗子:历史遗孤

  65年可以改变少女的容貌,但却无法改变对历史和现实的思索。当年曾被聂荣臻元帅在百团大战中搭救的日本孤儿美穗子,本周在抗战六十周年之际第六次来到中国访问。那时只有4岁的美穗子被近30名中国军民,穿越162公里山道后救出送回日军兵营的,而事后营救美穗子的村子却被屠杀了近500人。而在本周,美穗子除了来华看望救命的恩人之外,还频繁出现在中日关系的多个交流活动中。这深深的一鞠,也许正是对历史的感激和对现实的感伤。

  李树彪:假公“积”私


  贪污、挪用上亿元公积金,数罪并罚判处死刑。8月24日本周三,被称为“全国住房公积金第一案”的郴州市住房公积金管理中心原主任李树彪一案在郴州市中院一审宣判。从一个普通的车队司机摇身一变成为掌握重金的政府官员,7年间利用手中权力采取公积金抵押贷款、假委托贷款等方式骗取犯罪金额近1。2亿元。能让李树彪将公共基金当作个人的提款机,从发放贷款的商业银行、预算审批的财政部门到监督使用的审计单位,在这惊天大案中除了揪出李树彪这条蛀虫,更需要寻找蛀虫嗑下的黑洞。

  老舍:夙愿终圆

  “在我入墓的那一天,我愿有人赠给我一块短碑,刻上:文艺界尽责的小卒,睡在这里。”这是作家老舍在生前的短文《入会誓词》中的一句话。就在本周老舍逝世39周年之际,他的子女把这句墓志铭刻在了老舍和夫人胡?青合葬的墓碑上。能与相伴终生的老伴携手长眠,能用平淡无奇的文字诠释过往,已尽的人之常情和镌刻的人生写照成全了老人的一生和作家的一生。

  [本周人物]

  主持人:一个人一生当中总会有很多次身份的变化,当然有时还有自己对身份的认定和别人的认定,还不一定合拍呢?比如说大作家老舍,这是我们对他身份的认定,而他自己谦虚的只愿在墓碑上刻下“文艺界尽职的小卒”,这一大一小反差真大,其实殊途同归,不是大作家,怎么可以用更大的心胸把自己比作小小卒呢。而傅彪在过去的这一周里,颇为让人牵挂,过去人们对他的熟悉,是因为他演员的身份,而现如今,他不扮演别人,只在生命的舞台上扮演自己,我们都相信他是好演员,这一次演他自己同样会精彩,希望他走出困难,我们共同祝福他。而对于《中国周刊》的本周人物来说,故事的内容也和身份有关,一个变来变去的身份,让人拥有的思考却一直没变。


  真警察?假警察?好警察?坏警察?黑社会?保护伞?犯罪嫌疑人!

  解说:真警察还是假警察?好警察还是坏警察?黑社会还是犯罪保护伞?本周,当刘利民出现在公众面前的时候,除了他那身醒目的黄色囚服表明着他是一名站在被告席上的犯罪嫌疑人外,人们似乎很难再给他一个准确的身份。然而在过去的几个月里,一个特殊的身份却一直让他被公众所关注,甚至被无限的放大:他曾经是一名警察。

  7:30 原告家属走入法庭

  8:00 公检法人员入座旁听

  8:40 被告刘利民被押上法庭

  8:50 审判长宣布庭审开始

  解说:精神萎靡,表情凝重,身体佝偻,是本周刘利民这个““太原警察打死北京警察”一案的主犯首次面对媒体和公众时的形象,从开始就一直低着头的他似乎没有勇气面对台上的法官和身后的同行,更无法面对原告席上那些悲痛欲绝的受害人家属。

  犯罪嫌疑人 刘利民:我对受害人家属表示道歉。

  解说:而当审判长问到刘利民捕前职业时,仍旧低着头的刘利民用几乎没人能听得到的声音作出了“人民警察”的回答,在审判长再次发问后,犹豫片刻的刘利民才将“人民警察” 大声说出。说出一个从事了多年的职业在这一天对于刘利民却显得异常的谨慎和心虚。在安静的法庭上略感刺耳的回答让他身后却传出了一阵私语。而在法庭的最后陈述时,刘利民再次想起了这份职业。

  我认罪,作为一名公务员,一名人民警察,我的不理智造成了如此严重后果的发生

  解说:而后,面对公诉人“你知道警察的职责是什么”的询问时,满脸尴尬的刘利民用沉默让法庭出现了寂静的“定格”。三个月前,他正是忘记了今天没有说出口的这份职责和他说出口的那个普通的职业才让他站在了这里。

  解说:今年的5月3号,携亲友驾车到太原旅游的北京警察李忠义,正在十字路口红灯处停车等待时,跟在后面同样驾车的刘利民却不断按喇叭催促,李忠义随即下车与刘利民理论并发生争执。虽然两人最终各自驾车离开,但是自认为吃亏又是当地人的刘利民自然咽不下这口气,他一边驾车跟踪,一边给朋友打去电话,纠集多人尾随至李忠义所居住的宾馆,而这其中竟有8名是刑满释放人员和当地经常参与盗抢犯罪的社会闲杂人员。

  公诉人:安胜利因抢劫被判刑,张吉因盗窃被劳教……

  解说:当晚8点多,刘利民在宾馆院内指认出李忠义后,被他纠集的人员手持凶器一哄而上对李忠义进行殴打。而此时,站在一旁观看的刘利民却转身而去。5月4日凌晨被殴打的李忠义因伤势过重死亡。三天后,案件侦破,刘利民太原警察的身份也随之被披露。

  解说:这是两幅配发在许多媒体上主题图片,一幅是事件的说明示意图,另一幅是带有讽刺的政治漫画,而两幅图片刊登的日期恰巧是在刘利民身份被暴光前后。“警察打死警察”的报道之后便大量出现在各种媒体之上,图片、语言、态度在公众愤怒的情绪中变得尖锐起来,而事件中刘利民警察的身份更是被逐步的放大。

  解说:在5月19号出版的《了望东方周刊》上,山西北京两地警方和公安部官员都为此出面表态:这只是个案,不值得媒体关注。但是,频频作出的表态仍然无法平息公众的猜测和媒体的质疑,为什么又是警察?警察何来的特权?谁来限制和监督?同样在这期《了望东方》上记者表达出了对警察特权的忧虑,而专家也发出了对警察素质和信任的危机。在警察身份被放大的背后,舆论矛头直指警察公权力。

  解说:本周,在刘利民一案开庭前,山西部分媒体又报道了太原警方澄清刘利民“根本不是警察”的消息,报道一出,公众一片哗然,这也让媒体一直以来对刘利民的“好坏警察之争”有了些许的尴尬。

  解说:5月9日当案件破获后,刘利民的同事在接受采访时给他的都是“工作不错,业务素质相当好,是个好警察”的评价,即使当时的太原市公安局也认定:“这是好警察打死另一个好警察的悲剧”,案件的发生是一种偶然的”激情犯罪”。然而不久,刘利民却又被同一部门认定为:“个别民警特权思想恶性膨胀的结果,是一起由特权思想演变成的犯罪案件”,这次,刘利民就成为个别的“坏警察”。而这次刘利民却突然成为了一个“假警察”。

  三个多月来,围绕刘利民身份的争论依旧没有停止,本周,作为一个警察形象破坏者的刘利民似乎变成了一块烫手的山芋。

  好警察 激情犯罪

  工作不错,业务素质相当好,是个好警察

  这是好警察打死另一个好警察的悲剧

  坏警察 特权思想

  个别民警特权思想恶性膨胀的结果

  是一起由特权思想演变成的犯罪案件

  公诉人:我们建议判处刘利民、安胜利、张吉……10年有期徒刑,无期徒刑,死刑

  解说:本周,在两天13小时的庭审中,又一内幕被站在刘利民身边其他被告暴出。据刘利民电话招来的朋友张吉交代,平时他们偷盗都是在刘利民的庇护之下,而偷来的钱要给他“上供”,这时人们才明白为何刘利民大手一挥,便有社会闲杂人员甘心为其效劳的缘故。自然一个更不光彩的角色再次烙在了刘利民的身上,这也似乎更印证着当初公众和媒体的质疑和担心。就在刘利民案件发生后不久,《新民周刊》的一篇 “公权力私化必然导致公权力的越界”的评论就曾对太原“警察命案”进行了反思,而本周这一警醒的标题又在提醒着公众。

  解说:8月23日本周二,刘利民放弃了最后的辩护,对他的审判也将在不久之后到来。但是,警察或者他曾经拥有的身份又会让他在无形中接受怎样一种判决呢?

  主持人:表面上看着是刘利民的身份在变,而实质上是在刘利民这个名字的周围,一些人希望转换他的身份,来让自己好受一点儿,形象更灿烂一点儿。但这已经不是最重要的了,各行各业都有败家子儿,也有毁这个行业名声的,这一点人们并不意外,正所谓林子大了,什么鸟儿都有。但是有的行当当面对一次本行业出现的败家子儿的时候,不是思考如何让行业里其他的人变得更优秀一点儿,而是掩耳盗铃,或者变人家一个身份,打算一洗了之,这就比较麻烦了。用一个错误去掩饰上一个错误,其实后一个错误更严重,不是吗?当然,我这只是说说而已,算是提醒一下子我们自己,不针对任何人,生活中如有雷同,我想纯属巧合。

  [本周声音]


  两党交流:合起来就是和睦

  中共中央台办副主任 郑中立:我们中共厦门市委书记是姓何,何立峰,台中市的党部主委姓沐,这合起来就是“和睦”

  解说:和睦,这多少有些一家人的感觉,从中共中央台办副主任的口中轻松说出,也是给本周进行的国共两党基层交流送去的最好的祝福和希望,所有的沟通、交流都应像探亲访友般平常。

  哪打车:不清楚

  市民:(知道哪个地方不能打车么?)不太清楚,方便一点的吧,反正附近吧

  解说:打车,当然是就近方便,然而这大多数人的习惯却是违章。北京市从周一开始的交通秩序集中整治行动,就让不少随手打车的市民有些犯迷糊。或许,在规则与以人为本之间,主管部门还能找到更和谐的相处方式。

  救助站:救急不救贫

  西安市救助管理站 站长 党文善:我们是救急,不是救贫,这个贫困问题,不是我们来解决的问题。

  解说:贫困问题管不了,这位站长在本周说了句实话。一张回家的车票解决不了流浪乞讨人生活的贫困,也让救助站陷入了无人可帮的尴尬境地。显然,生活无着人员需要的并不仅仅只是救助站这样一个暂时的庇护所。

  网游限时:开玩笑吧

  玩家:开玩笑呢,应该是玩时间长了给我们奖励才对,给我们发经验发钱,这样才行。

  解说:《网络游戏防沉迷系统》的开发标准在本周一经发布,就招致众玩家心里的抵触。时间长了经验却不涨,这一标准在刹那间改变了虚拟世界中付出和得到的规则。只是不知能否让玩家们的现实生活也随之发生变化。

  主持人:在本周,当我看到身后屏幕上这张照片的时候,我一时间哭笑不得,为什么呢?照片上这位老汉今年68,不幸右腿骨折了,赶紧去陕西省三原县的医院去看病,医生确诊很快,骨折后第三天就进行了固定手术,但更为不幸的是,手术医生粗心大意,对骨折的右腿置之不理,反而在左腿上动了手术刀,最后导致老人俩腿全受了伤,于是只好卧床。真有点儿才出狼窝,又入虎穴的惊险,现在这家医院态度很好,已将老汉送到西安去治疗,并且承担相关的费用,而当事人医生已被停止了科主任的职务,你看,他还是一个主任,并且停止了其医疗职业的资格。您看,学生马虎吧,只是考试的时候少得几分,可医生要是马虎了,就得是这样的事件。您说我们该哭还是笑啊?好,看看本周还有其它哪些特写。

  恼人的违章告知书

  解说:这星期对北京有车一族来说有点烦,因为周一一上班很多人就收到了来自北京交通管理局寄来的交通违章告知书。

  驾驶员同期:今天上午大概十点左右收到违章告知书的

  解说:收到这样的违章告知书对谁都是头一回,用这种方式通知违章信息是北京市交通管理局推出的一项新举措,上周五刚发出了第一批71万份告知书。刚拿到新鲜是肯定的,不过更多的却是烦,这下扣分、罚款是免不了了。不过这告知书作用还真不小,很多人都是拿到告知书就到交通执法站来了。

  市民同期:这不有一张单子心里有事吗 赶紧铲了心里踏实了

  解说:收到一份交通违章告知书已经让司机们够烦的了,不过北京这位李大爷更郁闷,这几天他已经收到七十多封交通违章告知书了。要知道他从没买过车,也根本不会开车。

  李大爷同期:我不打算买 我又不会开 岁数大了 又没儿没女 给谁买

  解说:李大爷说,现在他每月仅靠380元退休金维持生活,根本不可能有车。可是这交通违章告知书还在源源不断的来。

  同期:罚款单 叫你交罚款

  解说:打开几封告知书我们发现,都是不同车牌号,不同违章地点。这是怎么回事呢,同一个院的高先生说出了这背后的原因。

  高先生同期:(身份证)干什么就是给车过户 二手车过户 一天四十块钱本人得去

  解说:原来今年三月以前,外地人不能在北京买车,很多人就借用北京身份证买车。而这些提供身份证的北京人便借此收取一定费用。人们把提供身份证的人叫做背户,而李大爷就是这样的背户。据了解不少背户身上都背了几百上千辆车,所以这次交管局寄违章通告知书的时候象李大爷这样的背户每人都收到不少份。这位刘先生也是其中一位。

  背户刘先生同期:我今天收到了这么多罚单 这些罚款不能让我交啊 因为也不是我违的章 警察来找我 我也没办法

  解说:刘先生说当初买车是和这些外地人签过合同,约定任何事故责任都由他们承担,但现在这些真正的购车人已经无处查找了,如今拿着这大把的违章告知书还真是有些不知所措了,他们成了比驾驶员更心烦的人了。

  黑店挂牌

  解说:最近走在湖南衡阳火车站附近的人都要被这块招牌吸引。“黑店”!谁会给自己店铺取这么一个名字呢。仔细一看,这牌子可是不一般,还是由站前派出所授。

  同期:附近饭店老板:他是开茶楼,他专门“杀猪”的

  解说:杀猪其实就是宰客的意思。据隔壁饭店的老板介绍,这家店铺是一个茶楼,专门招揽过往旅客进门喝茶,然后以各种理由实施敲诈。湖南省衡阳市公安局站前派出所对这种宰客的行为曾多次进行管理但效果都不理想,于是想出了这个狠招,给四家宰客的店铺挂上了“黑店”的牌子,还留下了举报电话。

  市民同期:可以起警告作用 打击这些不法行为 对外地旅客有好处

  解说:“黑店”的牌子挂上后,效果还真不错,起到了很好的提示作用,如今这家长期宰客的茶楼已经关门。不过,派出所的创举也引来不少异议,当然意见最大的就是附近的其它经营者。

  附近饭店老板同期:这样以为我们这条街都是“杀猪” 对我们都有影响

  同期:衡阳市公安局珠晖分局站前派出所值班民警:(电话采访)负面影响我们也考虑了 但应该以大局为重 火车站地区是衡阳的一个窗口 不能因为这个黑店把衡阳市的形象给毁了 老板做正当生意之后 我们就会把它取缔了

  解说:这星期,四块在衡阳火车站附近店铺挂了近一个月的“黑店”招牌都已经被摘了下来,原因当然不是商家改正好了,而是湖南省公安厅认为这一方式涉嫌侵犯他人权利。

  “唠叨”的妙用

  解说:唠叨是我们经常说一个人的缺点,不过,长沙的一位老太太却把这唠叨派上了用场,她采用唠叨战术,居然把她居住地附近的网吧管好了。

  老太太网管队徐秀英:我经常去跟网吧老板唠叨 耗时间跟他们唠叨 承认错误了改正了 我就不来唠叨了

  解说:69岁的徐秀英是老太太网管队的队员,她要负责到5个网吧进行巡查,一是监督网吧是否接纳未成年人,二是查看是否有人登陆黄色网站。这活对于她这个年纪的人来说并不容易,不过,自从徐大妈发现唠叨这个法宝之后就大不一样了。

  网吧业主同期:我们当然怕了她们 未成年人来我们都不敢收了

  解说:由于怕老太太一遍又一遍的唠叨,有些网吧老板再不敢收留未成年人了。而对于一些油盐不进的网吧老板,老太太则改变战术,转而对小孩子实施唠叨教育。

  学生同期:经常唠叨我

  解说:这个暑假,徐大妈说她一共从网吧唠叨出了三十多个未成年的孩子。看来这让人心烦的唠叨,在不同的地方还真有不同的效果。

  主持人:下一个周四,9月1号,虽然目前的大中小学开学的日子各自不同,但整体上说9月1号还是意味着开学了,剩下这几天,无论家长还是学校,社会还是学生本身,都有很多事儿要做,别忘了自己身上的责任。而同在下一周,关于朝核问题的六方会谈也重新再开,经过半个多月的休会,这一次人们希望能真正谈出点儿结果和收获来。下一周等着看吧,当然,在下一周大事儿实在是太多了,您看,还有9月3号抗日战争60周年的纪念,又有胡锦涛主席访问美国的出发,这一切都让人在日益凉爽下来的天气当中感受到,秋天,一个收获的季节,离我们真是越来越近了。好了,下一周的事咱们下一周再聊,《中国周刊》祝您晚安。

责编:任钦兰

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