十年华丽蝶变 看锡东新城崛起之路

央视网消息：锡东新城位于无锡东部、锡山核心区域，是无锡重点打造的城市副中心，也是锡山品质城区的核心区、创新产业的集聚区。2009年3月，借京沪高铁在安镇设站的东风，锡东新城启动建设，规划面积125平方公里，未来可容纳居住人口50万人。中部板块为锡东新城的核心区域，规划面积44.06平方公里，由锡东新城商务区负责开发建设；东、西两个板块由锡山经济技术开发区负责开发建设。锡东新城的战略定位是 “三中心、一枢纽”，即无锡城市副中心、锡山行政文化商务中心、生产性服务业集聚中心和苏南区域客运枢纽。

锡东新城是一座以先进科学理念为支撑的新城。在开发建设之初，锡东新城商务区坚持世界眼光、国际标准、本土特色，立足全局、着眼长远，高起点高标准进行规划设计，以“开放式、生态型、国际化”现代化新城为目标，特邀美国SOM、RTKL、日本设计等国际团队，投入资金5000多万高标准完成了锡东新城开发建设规划、核心区城市设计、综合交通规划、水系规划、生态绿地系统规划、公共艺术规划、地下空间利用规划等50余项规划设计。特别是将节约集约理念落实到实际：地面空间采用了美国紧凑式小街区模式，实现了“小尺度、人性化”街区的先进设计理念；此外还建设了核心区共同管廊、15公里中水管道等设施，紧凑式的城市空间结构模式，最大限度提升了城市功能的集约利用。在严格落实新城开发之初各项规划的同时，商务区近年来又适时制定实施城市商业、停车设施等专项规划，进一步发挥城市规划的重要作用，以高标准、高水平的规划引领新一轮城市建设。

十年来，锡东新城商务区坚持“产城融合”发展目标，以超常的力度和举措推进新城建设发展，积聚了厚实的发展根基，构建了突出的竞争优势，走出了一条产城一体化融合发展的新路。自启动建设以来，主要经济指标年均保持20%以上的增长速度。2018年对照2009年，锡东新城商务区一般公共预算收入从2.2亿元跃升到13.63亿元，土地出让价从2259元∕㎡跃升到9550元∕㎡（今年7月，甘肃城投竞得华西北地块，楼面价达13549元∕㎡）。截至目前，锡东新城商务区政府性总投入591.61亿元，累计通车里程132.4公里，路网密度4.18公里/平方公里；完成拆迁面积458万平方米，建成安置小区18个、面积330.4万平方米，商品房销售总面积380.93万平方米，现有常住人口近15万。经过十年发展，锡东新城基础建设基本到位，城市框架已然成形，一座充满现代气息具有独特魅力的宜居宜业新城加速崛起，锡东新城已成为无锡联系京沪辐射周边的重要门户窗口、无锡最具发展潜力和活力的区域之一。

一、内外交通便捷通达，区位优势价值凸显

 运用以公共交通为导向的发展模式(TOD)，即围绕交通功能导向实施周边城市开发，构建了全方位的立体交通网络，高铁、地铁、高速、高架实现快速连接，地面道路和地下环路实现联通。对外交通，通过京沪高铁无锡东站，28分钟即可到达上海虹桥，4小时9分钟到达北京南站；通过地面快速道路，10分钟可直通沪宁高速，15分钟快速到达苏南硕放国际机场；无锡地铁2号线与未来的4号线二期交汇于新城，与高铁实现零换乘，零距离对接无锡城区；高浪路高架、新华路高架、金城路高架等快速路沟通，新城联系周边、快速直达的交通组织能力大幅提升。区域内部，累计通车里程132.4公里，路网密度4.18公里/平方公里；核心区地下二层布设了全长3.1公里、江苏首例全国领先的地下环路系统，实现了所有总部楼宇的地下全连通，将32个地块、7000余个地下车位连接起来，同时可以有效分流核心区约50%的到发交通，实现了土地集约开发；地下一层打造了无车流干扰的人行系统，可自由出入核心区商务楼宇，最大限度发挥了城市功能的集约利用。今年7月，无锡市城市轨道交通第三轮轨道交通建设规划（2020-2025年）发布，其中有：2号线东延至宛山湖站；4号线二期设置2号线映月湖站为终点站，硕放机场与京沪高铁无锡东站将实现快速连接。另外还规划了都市圈城际S3线连通苏南硕放国际机场、无锡东站枢纽和常熟，S4线串联苏南硕放国际机场、无锡东站、张家港。可以说，新城交通枢纽地位持续加码，辐射带动能力不断增强。

二、创新驱动持续发力，新旧动能加速转换

 在新城开发建设之初，投入拉动、项目税收、资源型收益维持了经济指标的高位运行。一直以来，锡东新城致力于改变经济对房地产的依赖，全力推动经济增长方式由要素驱动向创新驱动转变。特别是近年来，依托省级现代服务业集聚区、省级电子商务示范基地等品牌号召力，加快新兴产业集聚，提高单位产出效益，有力地促进了经济持续稳定增长，房地产对公共财政预算收入的贡献占比从原先最高时的55%下降到去年的48%。总部经济持续壮大。红豆财富广场、锡东创融大厦、天宇能源大厦等11个总部经济项目的14栋商务楼宇落地，总投资超50亿元；创融大厦企业2018年完成纳税6845万元（不含房地产），同比增长54.3%。无锡首家轨道交通专业央企总部、锡山首家央企总部——中铁一局城轨公司入驻，年产值超50亿元。信息技术加速崛起。引进了华为无锡软件开发云创新中心、中交三公局华东分公司等一批高科技和区域总部项目，落户了隼迅智能科技、广目智行、中科五极等一批科技含量高、人才团队强的科技创新项目，引进了国内首家成功研发并规模化量产一体化的半导体指纹模组的高科技公司——上海图正科技，国内商业智能领域第一的帆软软件综合型总部，国内大数据龙头企业的东方国信工业互联网平台（无锡）项目。总投资超100亿元的南山车联网小镇一期项目正式落地，该项目是无锡创建全国车联网先导区的重要组成部分。友普信息安全运营中心，由国家顶尖人才专家彭扬教授携手中国电子、世界顶尖信息技术公司打造国内领先项目。上海复瞰科技，打造其全球总部及亿级像素云相机产业化中心。生命科学亮点不断。重点围绕精准医疗领域，引进了一批具有行业引领性的高质量项目：估值12亿元的元码基因，集精准医疗新技术研发、产品转化和基因检测服务为一体的高新技术企业。估值25亿元的臻和科技总部，预计10月底之前完成工商变更实现落户。估值6亿元伯科生物，在中国首次原创开发完成了自主知识产权的液相芯片杂交基因捕获芯片。产业金融加快布局。落户了江苏民营投资控股有限公司（国内首家省级民营投资平台）、中感物联网产业基金（全国首支百亿级物联网产业投资基金），成立了首期基金规模30亿元的产业发展母基金、规模10亿元的中比欧洲科创产业基金。目前，累计落户股权投资基金共40家、规模416亿元。传统企业转型提升。雅迪集团成为国内首家登陆港股的电动车企业，新日股份成为国内A股主板电动车第一股，诚优股份、德诺车道、淘车无忧、鼎邦换热等企业新三板挂牌，上市氛围渐浓。科创平台日益丰富。与上海交通大学、南京理工大学、麻省理工学院、中科院等国内外知名高校院所和科研机构开展合作，区域创新能力全面提升。引入了微软“云暨移动技术孵化计划”—无锡人工智能暨智能制造加速器项目，以及国内首个人工智能人才培育和认证项目，打造苏南地区依托于微软科技的人工智能产业园，目前微软加速器落户孵化项目23个，引进人才26名，获得微软人工智能认证262人。欧洲创新中心无锡分中心项目正式启动，打造具有国际影响力的科技创新中心，目前签约海外项目3个。中科院所属“硬科技”企业加速器——国科（苏南）未来科技创新中心落户，打造中科院创新成果转化“小基地”、无锡新型科技产业“小高地”，目前注册落户中科院所属股份企业3家。南京信息工程大学无锡研究院、锡山国家国际科技合作基地运营良好。建成投用科创载体21万平方米，在建拟建77.6万平方米，集聚各类科创企业近700家。

三、功能服务加快完善，宜居品质备受青睐

 坚持“公建先行”的发展理念，加快启动建设一批功能载体，提升城市宜居品质，不断满足区域群众对美好生活的需求，新城形象风貌与环境品质快速变化、引人瞩目。生态景观独具魅力。依托“三水六翠”自然禀赋，先后建成总面积39万平方米的九里河湿地公园、总面积24万平方米的映月湖中央公园和全长7.5公里的九里河风光带、全长5.8公里的胶阳路景观带，新城正成为一个“出门有公园，满城皆美景”、山环水绕城在画中的好地方。教育品牌凸显效应。南京信息工程大学滨江学院、协和双语国际学校、天一实验学校等投用，构建了从幼儿园到大学、国内教育到国际教育全覆盖的教育体系。医疗设施日益完善。一期投资10亿元、规模1200床、按照三甲标准设计的锡山人民医院投用，泰和诚肿瘤医院启动建设，为新城及周边居民提供优质便捷专业的医疗服务。商业品质不断提高。红豆万花城开业，映月天地品牌商家日益增多，五星级酒店加快建设，打造无锡东部的消费目的地。休闲项目加快落实。莱茵体育综合体地块项目总投资超7亿元，涵盖单体建筑面积不小于16000平米的全民健身中心、4S高端综合培训、青少年体育培训及运动康复等多功能康体用房、体育产业孵化楼、网球场、五人制足球场、室外篮球场等，建成后将为锡东新城及周边市民提供丰富的体育运动场地及精彩的赛事活动；九里仓轻文旅项目，总可建设用地面积约48153平方米，集洲际酒店、艺术村、黑匣子剧场、九里河灯光演艺秀场、潮酷运动公园、主题商业街为一体，拥有自主强IP，打造以国际街头文化为主题的商业街区。翠屏山省级旅游度假区总体规划编制工作稳步推进，凤凰山立方谷汽摩基地对外营业，加快建设无锡东部休闲旅游集聚区。

未来，锡东新城商务区将抢抓长三角一体化国家战略机遇，对标深圳南山区和苏州工业园区，围绕“具有全球吸引力的科创产业化中心和城乡融合的一流美好城区典范”目标，大力实施新经济、新中心发展战略，全力推动经济总量和发展质量再上新台阶，奋力开启新时代产业兴城、高质量发展的新征程，将锡东新城打造成为京沪线上有影响力的现代化高品质新城。