中国网球协会招标确定标准化工作合作机构

体育资讯来源：人民网 2018年07月27日 16:10 A-A+
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　　人民网北京7月27日电 27日，随着《中国网球协会标准化工作合作机构协议》的签署，中国网球协会与北京华安联合认证检测中心有限公司正式达成标准化战略合作关系。本次合作也是我国体育系统中首次由全国单项体育协会以整体委托形式与第三方服务机构开展标准化建设合作的模式探索。双方的标准化合作将涵盖规划编制、标准编写、技术咨询、检测认证、培训组织、监督检查、宣传推广等多个领域，通过标准化工作助力网球协会实体化改革、推动网球从事业向产业的市场化转型发展，实现网球行业治理能力和治理体系现代化。

　　吸取国际经验，凸显团体标准响应市场需求的速度与质量

　　团体标准并非中国特色产物，而是吸收借鉴国际社会通行的标准化管理体制而来的标准形态。在欧美发达国家中，行业协会作为推动经济标准化活动的主体，在标准化活动中起到不可替代的作用。德国并没有颁布标准化法，联邦政府也没有官方的标准化主管机构，其标准化工作主要是由民间的标准化学会（DIN）负责。不同行业协会提供了80%的DIN标准；而DIN标准又构成了80%的欧洲标准。在美国，ASTM（材料试验协会）和 F08技术委员会（体育技术委员会）迅速洞见市场需求，立项关于“人造草丝纤维化粉尘可吸入人体体内的有害物质限量”的标准研究，为规范市场行为、保障人民健康起到重要作用。

　　近年来，根据《中华人民共和国标准化法》和国家标准化改革总体要求，我国标准化改革工作重点聚焦于构建“政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系”。而团体标准恰恰是市场标准供给的主力军。2015年起，我国开始大力发展团体标准化工作，共有1500余家全国或地方性社会团体在国家标准化管理委员会团体标准平台上累计发布3000余项团体标准。团体标准在响应市场速度、鼓励创新创造、补足政府标准缺失、滞后等方面发挥了重要作用。目前，中国体育场馆协会、北京市汽车摩托车运动协会、中国棒球协会等体育协会均已经启动了协会标准化工作。

　　图为体育总局网球运动管理中心主任刘文斌与北京华安联合认证检测中心主任刘海鹏签署合作协议

　　开创体育先河，中国网球协会探索团体标准化建设的全链条合作机制

　　未来四年，为了贯彻落实国家标准化法律法规、方针政策和体育标准化管理办法，中国网球协会将与北京华安联合认证检测中心有限公司秉持需求导向、市场导向、政策导向，合作建立中国网球协会标准化工作机制，把标准化建设作为重要抓手，充分发挥标准化工作助力协会实体化改革、推动网球事业和产业协调发展的重要作用。华安联合认证检测中心将根据网球协会实际工作需求，全力协助协会推进标准制定、服务认证、监督检查以及宣传推广。双方将在编制印发协会标准化工作总体规划、研究建立协会标准体系、开展亟需政府标准的制定、制定协会团体标准化工作细则、注册全国团体标准信息平台会员、制定协会基础通用和亟需的专项标准、宣贯实施标准、对标准实施情况进行监督、提高协会标准化工作影响力、壮大协会标准化人才队伍等十个方面开展全面的具有战略意义的标准化合作。双方的全链条、全流程的标准化工作在全国单项体育协会中尚属首例，为体育社团标准化工作建设起到了示范作用。

　　助力体育社团改革发展，标准化工作大有可为

　　可以预见，标准化工作将在我国当前体育协会改革和体育产业发展中发挥重要作用。

　　第一，标准化将成为体育社会团体引导行业健康可持续发展的重要抓手。在标准制修订过程中将引入国内外先进的技术成果和市场调研结果。标准化过程具有螺旋上升的发展特点，标准内容本身会随着行业发展而持续修订，修订后的标准会再一步促进行业的发展。各运动项目相关的竞赛表演、健身服务、活动组织、专业培训、市场开发等领域由项目协会主导制定相关社团标准，可弥补国家和行业标准的空白，有助于建立统一的市场体系，保障市场公平竞争。

　　第二，标准化将成为体育社会团体为满足大众需求主动服务社会的有效形式。按照信息不对称理论，消费者对于市场上的产品和服务普遍缺乏辨别能力。体育社会团体以人民群众的体育健身需求为导向，始终把满足人民群众不断增长的、多元化的体育健身需求作为根本任务。体育社会团体有责任在各自的业务领域做出相应的提示或信息告知。通过运用标准化手段，采信第三方合格评定工作结果，体育社会团体可以向社会公布体育服务的质量水平和服务场所的等级情况，发挥舆论监督作用，帮助消费者选择优质产品和服务提供商，同时清楚市场上劣质服务机构和产品。

　　第三，标准化将成为体育社会团体承接政府部门职能转移的技术保障。在体育社团组织改革进程中，体育社团将越来越多的承担政府在提供公共服务、制定供给标准、规范行业发展等方面的重要职责。具体到体育社团组织的业务来讲，赛事组织服务咨询、活动举办条件咨询、赛事保障与服务、经营开发和社会公众服务的职能将重点凸显。由此带来的，重复性工作将日趋增加。标准化工作将有效解决以上工作实施中的重复性工作，为面临的相同问题提供高效解决方案，减少重复性成本投入。

　　第四，标准化将成为体育社会团体协调动员多方力量，形成发展合力的关键优势。标准的制定要充分协调和考虑科研院校、生产（服务提供）、经销、使用（消费者）、检验单位、管理部门等方面的意见和建议。标准是协调统一各方需求、利益和规范的结果，标准化有助于发挥体育社会团体作为枢纽型社会团体的优势和作用。标准制定过程将吸纳全社会的劳动、知识、技术、管理、资本的一切活力，共同推进专项体育运动发展，增加体育社会团体改革发展中的包容动力和发展合力，拓展体育事业的社会影响力和延伸度。

　　签约回顾：

　　2018年5月23日，作为体育系统内首个公开招标标准化工作合作机构的全国单项体育协会，中国网球协会在国家体育总局官网发布了《中国网球协会关于征招标准化工作合作机构的公告》。公告中表明，中国网球协会将遵循社会组织改革方向，树立法治思维、推进理念创新，努力加强科学化、规范化、制度化建设，把体育标准化建设作为重要抓手，充分发挥标准化工作助力协会改革的重要作用。经前期报名、资质审核及竞争性谈判，对参与竞标单位的资质条件、技术力量、专业水平、工作业绩、合作构想及对网协工作了解程度等方面情况进行了综合评审。最终，北京华安联合认证检测中心有限公司凭借强有力的标准化咨询专业技术团队，组织起草或参与起草国家标准、行业标准、团体标准的项目经历，开展检测、认证业务等多项优势中标成为中国网球协会标准化工作合作机构。

　　北京华安联合认证检测中心有限公司是经国家体育总局和国家认证认可监督委员会批准设立的体育专业技术服务机构。中心是从事体育服务认证业务的认证机构，也是从事体育设施体育功能检测（验收）工作的权威第三方专业机构。负责具体执行全国体育标准化技术委员会设施设备分技术委员会秘书处的标准化技术工作，组织并牵头起草国家标准和行业标准多项。开展体育标准制定服务、体育标准培训、体育设施现场及产品检测、体育场馆服务认证业务。为多个单项运动协会开展了标准制定服务。