马成全:职业联盟3月推出 上港富力老板进筹备组

体育资讯来源：央视网 2017年01月04日 09:02 A-A+
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　　央视网消息：1月3日上午，中国足协职业联赛理事会执行局局长马成全，在通气会上通报了外界关心的职业联盟的筹备事宜。马成全说：“我们争取在1月份或者2月上旬将所有材料备齐递交到民政部审批，然后在3月份成立并且运营管理中超和中甲职业联赛。”

　　1、上港和富力老板加入筹备组，中乙退出职业联盟

　　2016年5月27日，中国足协成立了职业联盟筹备小组。当时，中国足协确实想尽最大限度放权给俱乐部，所以筹备小组由5家中超俱乐部、3家中甲俱乐部和2家中乙俱乐部组成，江苏苏宁俱乐部总经理刘军担任组长，中国足协以及执行局的人都不在其中。

　　按照计划，该筹备小组应在2016年10月份备齐所有材料递交到民政部审批，在12月底之前正式推出职业联盟。应筹备小组的要求，中国足协聘请了专业的咨询公司，帮助设计职业联盟的章程以及架构。9月份，在大连召开了竞标会议，俱乐部投票决定IMG中标。

　　到2016年10月份的时候，无论是IMG还是筹备小组，都没有拿出一份能够令他们自身和中国足协都满意的职业联盟章程。即使延迟到2016年12月底，依然没有形成一个符合双方利益的章程。

　　经过研究之后，中国足协决定重新成立职业联盟筹备小组。马成全说：“为了加快职业联盟的进程，现在将筹备小组进行调整，上海上港集团董事长陈戌源、广州富力投资人张力进入筹备组担任组长，保留原来5家中超俱乐部和3家中甲俱乐部的老总，执行局相关人员进入筹备工作组，原有的2家中乙俱乐部退出筹备组。”

　　马成全还专门解释了为什么让2家中乙俱乐部老总退出工作组，“中乙这几年会一直扩军，今年是24支，明年是28支，相关的准入条件等也在逐渐提高，等到了2019年的时候，条件允许了，就把中乙联赛吸纳进职业联盟。”

　　1月4日、5日，新成立的职业联盟筹备组将在上海召开会议，具体研究职业联盟的章程、架构等内容。达成共识之后，将把职业联盟的章程等提交给中国足协执委会通过，然后把所有完备的材料递交给民政部审批。

　　中国职业足球联盟虽然是一个暂定名，在“特事特办”的情况下，中国职业足球联盟应该能够顺利通过民政部的审批。

　　2、中国足协拥有职业联赛的初始所有权

　　最近，外界有一些关于俱乐部质疑职业联赛所有权的文章，有些俱乐部认为他们是参赛的主体，有了他们才有职业联赛，所有权应该归属俱乐部也就是职业联盟。

　　对此，马成全说：“无论是FIFA还是亚足联以及中国足协的章程中，都有对赛事权利的明确规定，这一点不是谁说什么就能行的，必须按章办事。中国足协章程第55条明确规定了根据《国际足联章程》、《中华人民共和国体育法》的规定，本会（中国足球协会）作为中国足球运动的管理机构，是本会管辖的各项赛事、活动所产生的所有权利的最初所有者。所以，这方面没有什么可讨论的。”

　　实际上，这个问题早在2004年G7闹事的时候就讨论过。当时，G7通过各种方式逼迫中国足协交出联赛管理权以及联赛的所有权。中国职业联赛的缔造者之一的郎效农用FIFA章程、体育法和中国足协章程，对上述问题进行了明确的解答。此后，再也没有人对联赛所有权的问题提出质疑。

　　如今，当有些俱乐部再次提出这个问题，与2004年的性质一样。但是，认为俱乐部是参赛主体，没有俱乐部就没有联赛来佐证自己应该拥有联赛所有权站不住脚。因为，中国足协同样可以说，如果没有中国足协的组织，就没有职业联赛。

　　所以，这种情况下，《中国足协章程》以及国际足联章程、亚足联章程、体育法等就会起决定作用。如果俱乐部非要说自己是参赛主体，没有他们参赛就没有职业联赛，就必须拥有职业联赛的所有权，那么唯一的做法就是脱离中国足协的职业联赛，自己去组织单独的赛事。否则，就要遵守中国足协治下的游戏规则。

　　3、解约IMG，不再聘其为咨询机构

　　由于IMG在职业联盟章程设计等方面的工作不力，IMG将被解约，不再被聘为职业联盟的咨询设计机构。

　　9月份，大连，参加中国职业足球联盟咨询机构竞标的单位有6家，包括著名的普华永道，以及IMG等。本着公平公正的原则，中国足协采取的是投票方式。结果，俱乐部把票投给了IMG，没有投给普华永道。IMG中标的价格是59万。

　　随后，IMG设计出职业联盟的章程，依据是西甲、法甲等，就是没有借鉴作为成功和成熟的英超公司模式。因为职业联盟的章程没有让各方利益找到一个平衡点，使得职业联盟未能如期推出，IMG也有不可推卸的责任，因此，中国足协决定解约IMG。